СШХ

Член Совета по Арктике и Антарктике СФ РФ, член Научно-технической секции при Росприроднадзоре Михаил Жуков специально для СШХ @sevshirhod

Глава Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова в сентябре сообщила о том, что президент России Владимир Путин одобрил включение в состав Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) Березовского и Белоярского муниципальных районов ХМАО. Вопрос об их включении в состав АЗРФ региональные власти прорабатывали с 2021 года. Основания - соответствие критериям заключения ФГБУ ААНИИ Росгидромета об определении Арктической зоны Российской Федерации от 04.07.2013 № 140-03937/13и (приложение к письму Минрегиона России от 08.07.2013 № 12051-СН/02). В соответствии с протоколом совещания 18.06.2013 у заместителя Председателя Правительства Д.Н. Козака при определении состава АЗРФ это заключение должно учитываться. Само заключение ААНИИ содержит в себе некоторые неопределенности. Эта проблема рассмотрена и уточнена в монографии «Определение состава Арктической зоны Российской Федерации», которая размещена на Интернет-сайте «Арктика сегодня» в разделе «Районирование Арктики».

Основной применимый к ХМАО предложенный ААНИИ критерий - нахождение включаемых в АЗРФ территорий в пределах северной тайги, что определяет их субарктический облик. В пределах Березовского и Белоярского муниципальных районов ХМАО происходит постепенное замещение среднетаежных растительных сообществ на северотаежные. И в остальном эти районы имеют переходные характеристики между субарктическим и просто северным обликами природной среды. Долина текущей с юга на север реки Обь прорезает линию Сибирских увалов, склоны северной экспозиции которых покрыты северотаежной растительностью, а склоны южной экспозиции - среднетаежной. В придолинной зоне реки Оби достаточно четкая природная граница превращается в зону плавного изменения параметров природной среды, чему способствует вынос тепла по долине с юга. Это можно рассматривать как согревающее воздействие на изначально субарктическую природную среду.

Промежуточный, переходный характер облика природной среды Березовского и Белоярского муниципальных районов трактоваться может самым различным образом. В итоге перевесили чисто экономические соображения – освоение минеральных ресурсов этих территорий требовало применение к ним экономического режима Федерального закона от 13 июля 2020 года № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации».

Закон предполагает весьма существенные льготы, только для новых проектов. Уже действующие проекты под льготные режимы не попадают. Но крупные ресурсные компании силами своих правовых департаментов с этими сложностями великолепно справлялись и будут справляться впредь. Проблемы будут только у малого и среднего бизнеса, включая традиционных природопользователей, которые для получения статуса «резидент АЗРФ» должны сменить свой традиционный, этносохраняющий вид деятельности на что-то другое.

Резидентам АЗРФ возмещается часть расходов по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Поправками в Налоговый кодекс обнуляются налог на прибыль в течении 10 лет с момента получения первой прибыли, ставка НДС на товары и материалы, помещенные под процедуру «свободной таможенной зоны». Можно уменьшать сумму налога, исчисленного при добыче полезных ископаемых за исключением угля и углеводородного сырья (нефть, газ). Добыча при этом должна вестись на полностью расположенных в границах АЗРФ новых участках недр, где степень выработанности запасов добываемого полезного ископаемого меньше или равна значению 0,001 в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января 2021 года, либо запасы такого полезного ископаемого отсутствуют в государственном балансе запасов полезных ископаемых по состоянию на указанную
дату.

ⒸЗапомните: всегда будет следующий поезд,
@sevshirhod

www.tg-me.com/us/СШХ/com.sevshirhod/960

6.4K viewsNov 20, 2023 at 06:50

Член Совета по Арктике и Антарктике СФ РФ, член Научно-технической секции при Росприроднадзоре Михаил Жуков специально для СШХ @sevshirhod

Глава Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова в сентябре сообщила о том, что президент России Владимир Путин одобрил включение в состав Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) Березовского и Белоярского муниципальных районов ХМАО. Вопрос об их включении в состав АЗРФ региональные власти прорабатывали с 2021 года. Основания - соответствие критериям заключения ФГБУ ААНИИ Росгидромета об определении Арктической зоны Российской Федерации от 04.07.2013 № 140-03937/13и (приложение к письму Минрегиона России от 08.07.2013 № 12051-СН/02). В соответствии с протоколом совещания 18.06.2013 у заместителя Председателя Правительства Д.Н. Козака при определении состава АЗРФ это заключение должно учитываться. Само заключение ААНИИ содержит в себе некоторые неопределенности. Эта проблема рассмотрена и уточнена в монографии «Определение состава Арктической зоны Российской Федерации», которая размещена на Интернет-сайте «Арктика сегодня» в разделе «Районирование Арктики».

Основной применимый к ХМАО предложенный ААНИИ критерий - нахождение включаемых в АЗРФ территорий в пределах северной тайги, что определяет их субарктический облик. В пределах Березовского и Белоярского муниципальных районов ХМАО происходит постепенное замещение среднетаежных растительных сообществ на северотаежные. И в остальном эти районы имеют переходные характеристики между субарктическим и просто северным обликами природной среды. Долина текущей с юга на север реки Обь прорезает линию Сибирских увалов, склоны северной экспозиции которых покрыты северотаежной растительностью, а склоны южной экспозиции - среднетаежной. В придолинной зоне реки Оби достаточно четкая природная граница превращается в зону плавного изменения параметров природной среды, чему способствует вынос тепла по долине с юга. Это можно рассматривать как согревающее воздействие на изначально субарктическую природную среду.

Промежуточный, переходный характер облика природной среды Березовского и Белоярского муниципальных районов трактоваться может самым различным образом. В итоге перевесили чисто экономические соображения – освоение минеральных ресурсов этих территорий требовало применение к ним экономического режима Федерального закона от 13 июля 2020 года № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации».

Закон предполагает весьма существенные льготы, только для новых проектов. Уже действующие проекты под льготные режимы не попадают. Но крупные ресурсные компании силами своих правовых департаментов с этими сложностями великолепно справлялись и будут справляться впредь. Проблемы будут только у малого и среднего бизнеса, включая традиционных природопользователей, которые для получения статуса «резидент АЗРФ» должны сменить свой традиционный, этносохраняющий вид деятельности на что-то другое.

Резидентам АЗРФ возмещается часть расходов по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Поправками в Налоговый кодекс обнуляются налог на прибыль в течении 10 лет с момента получения первой прибыли, ставка НДС на товары и материалы, помещенные под процедуру «свободной таможенной зоны». Можно уменьшать сумму налога, исчисленного при добыче полезных ископаемых за исключением угля и углеводородного сырья (нефть, газ). Добыча при этом должна вестись на полностью расположенных в границах АЗРФ новых участках недр, где степень выработанности запасов добываемого полезного ископаемого меньше или равна значению 0,001 в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января 2021 года, либо запасы такого полезного ископаемого отсутствуют в государственном балансе запасов полезных ископаемых по состоянию на указанную
дату.

ⒸЗапомните: всегда будет следующий поезд,
@sevshirhod

BY СШХ