Анализируя недавние поездки Губернатора Приморского края О. Кожемяко в муниципалитеты (Спасск-Дальний и Спасский район, Черниговский округ), эксперты в очередной раз констатируют: глава региона относится к типу "некабинетных" губернаторов, которые объезжают вверенную территорию регулярно, а не только в преддверии очередных выборов.

Задача данных поездок - не только проверка исполнения ранее отданных Губернатором поручений и оценка хода мероприятий, на которые выделены краевые (федеральные) средства (расчистка рек, благоустройство, строительство соцобьектов и т.д.). Безусловно, подобный подход "держит в тонусе" чиновников на местах, однако глава региона в ходе каждого визита на территорию обсуждает стратегические шаги по развитию того или иного города, района или округа.

В 2024г. должны быть сверстаны новые национальные проекты на период до 2030г.. Поэтому логично именно сейчас обсудить долгосрочные задачи развития муниципалитетов, чтобы затем включить необходимые приморцам мероприятия в планы работ по нацпроектам. Отметим, что в ходе расширенного заседания Правительства Приморского края в с. Черниговка О. Кожемяко вновь подтвердил курс на максимальное содействие муниципалитетам со стороны властей региона для участия в различных краевых и федеральных программах.

Губернатор Приморского края О. Кожемяко сделал ряд важных заявлений в интервью телеканалу "Россия". Глава региона анонсировал структурные изменения в краевом Правительстве, призванные усилить работу по приоритетным направлениям. Не осталось без внимания и главное политическое событие месяца - формирование нового Правительства РФ. По мнению О. Кожемяко, обновленный кабинет является еще более профессиональным и ориентированным на выполнение задач, поставленных Президентом.

Эксперты также отмечают, что О. Кожемяко, как и прежде, демонстрирует сосредоточенность на текущей работе по управлению региональной экономикой, реализации важных инфраструктурных проектов. С этой точки зрения регулярные интервью в СМИ позволяют не только зафиксировать результаты работы по тем или иным направлениям, но и публично обозначить тактические и стратегические задачипо развитию Приморья.

Важный для экономики Приморья и ДФО вопрос о защите межбанковских расчетов между РФ и КНР от санкционного давления США обсудили В. Путин и С. Цзиньпин в ходе государственного визита Президента России в Китай.

По мнению экспертов, проблема безопасности расчетов российских компаний со своими контрагентами в КНР сегодня является единственным фактором, который сдерживает дальнейший рост товарооборота между Россией и Китаем, значительная доля которого происходит через Приморье. Инфраструктурно Приморский край к наращиванию объема грузоперевозок в КНР готов: благодаря активной позиции Губернатора О. Кожемяко активно идет модернизация пунктов пропуска на границе с Китаем и подходов к ним, обновляется транспортно-логистическая инфраструктура.

Добавим, что с марта 2023г., когда состоялся визит Председателя КНР С. Цзиньпина в Москву, О. Кожемяко провел серию переговоров с руководством северо-восточных провинций Китая, результатом которых стали договоренности о расширении сотрудничества в экономической и гуманитарной сфере, восстановлении авиасообщения, перезапуск безвизовых туробменов. В настоящее время О. Кожемяко находится в Пекине в составе российской делегации во главе с В. Путиным, и эксперты не сомневаются, что договоренности по итогам государственного визита Президента РФ в Китай придадут  мощный импульс сотрудничеству Приморского края с сопредельными провинциями КНР.

Приморский край регулярно выступает с законодательными инициативами на федеральном уровне. Вслед за поправками в Водный кодекс РФ, упростившими проведение инженерных работ для предотвращению наводнений, Губернатор Приморского края О. Кожемяко предложил ряд мер, призванных ускорить предоставление положенного по закону жилья детям-сиротам. Начиная с 2018г., властям региона удалось существенно продвинуться в решении "квартирного вопроса" этой категории граждан, однако данный механизм нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Поскольку предлагаемые нововведения актуальны не только для Приморского края, но и для других регионов, власти Приморья заручились поддержкой других регионов ДФО: инициативу Губернатора О. Кожемяко представил Председатель Законодательного Собрания Приморского края А. Волошко в ходе заседания парламентской ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье" в четверг, 16 мая.

Следует отметить, что важные для региона поправки в федеральное законодательство вновь были инициированы исполнительной властью региона, а не депутатами Государственной Думы РФ от Приморья, которые фактически самоустранились от решения актуальной для края проблемы. Возможно, в том числе и поэтому законопроект, упрощающий механизм обеспечения сирот жильем, будет внесен не в ГД, а в Совет Федерации. Необходимость его принятия О. Кожемяко обсуждал в ходе недавней встречи с Председателем СФ В. Матвиенко, что позволяет надеяться на быстрое одобрение инициативы.

Руководство Приморского края пользуется каждой возможностью для продвижения приморских производителей на международные рынки.

На восьмом российско-китайском ЭКСПО в Харбине павильон Приморья посетил Президент РФ В. Путин. Потенциал Приморья В. Путину и другим гостям выставки представил губернатор Приморского края О. Кожемяко. Акцент сделан на продвижении морепродуктов, меда, биодобавок, продукции лесоперерабатывающего комплекса.

О. Кожемяко отметил, что участие в Харбинской выставке и визит главы государства позволят привлечь дополнительное внимание к товарам из Приморья. И откроют новые возможности для совместной плодотворной работы Приморья и провинций КНР.

Участие в мероприятиях, подобных Харбинской выставке, лишь одно из направлений поддержки экспортеров, выстроенной в Приморье в последние годы. Представители малого и среднего бизнеса могут пройти обучение по вопросам экспортной деятельности, получить содействие в поиске и проверке иностранных партнеров, переводе презентаций на иностранный язык, размещении товаров на электронных площадках.

В ряде случаев экспортеры могут компенсировать затраты, связанные с поставкой товара за границу. Также О. Кожемяко последовательно добивается снятия инфраструктурных ограничений в торговле. Например, по согласованию с китайской стороной оптимизирован режим работы основных погранпереходов; ведется их реконструкция для увеличения пропускной способности.

Как следствие, по итогам 2023 г. торговый оборот между Китаем и Приморским краем вырос на 15%.

Одним из главных спортивных мероприятий предстоящего лета в Приморье станут первые Летние международные студенческие игры, которые состоятся в конце июля на базе кампуса ДВФУ во Владивостоке. Как стало известно в ходе визита Губернатора Приморского края О. Кожемяко в Харбин, участие в них, помимо россиян, примут спортсмены из Белоруссии, Китая, КНДР и ряда стран СНГ.

По мнению экспертов, проведение студенческих игр является продолжением курса О. Кожемяко на преодоление блокады российского спорта, навязанной МОК западными странами. Важными вехами этого процесса стали летние игры "Дети Азии" (2022г.), летние (2023г.) и зимние игры "Дети Приморья" (2024г.), которые позволили юным приморским спортсменам испытать себя в поединках со сверстниками из государств с богатыми спортивными традициями.

В более широком смысле подобные мероприятия служат укреплению неформальных, гуманитарных связей с дружественными странами. Кроме того, предстоящие Летние международные студенческие игры дополнят программу активностей, связанных с присвоением Владивостоку статуса Молодежной столицы России.

Жилищное строительство в Приморском крае по итогам января-апреля 2024г. демонстрирует положительную динамику: +14% к уровню января-апреля 2023г., или 513 тысяч кв.м.. Важно отметить, что на смену "точечной" застройке постепенно приходит комплексное строительство микрорайонов, а правомерность предоставления участков под "точечное" строительство в прошлые годы тщательно проверяется прокуратурой.

В целом за время работы в Приморском крае команды Губернатора О. Кожемяко строительной индустрии региона удалось превысить показатели жилищного строительства советской эпохи и впервые за несколько десятилетий приступить к проекту строительства нового города - Спутник.

По мнению экспертов, увеличение объемов ввода жилья создает хорошие предпосылки для достижения регионом показателя обеспеченности жилплощадью в 33 кв.м. на человека к 2030г., как это предписано Указом Президента РФ В. Путина, а также постепенного замещения аварийного и ветхого жилфонда современным и комфортным жильем. Вместе с тем, важно обеспечить доступность приобретения квартир для приморцев, что во многом зависит от решений Правительства РФ по условиям льготных ипотечных программ (в первую очередь, "дальневосточной" и "семейной" ипотеки) после 1 июля 2024г.

Решение Приморского краевого суда в отношении оппозиционного активиста М. Чихунова следует оценивать, в том числе, в контексте внутриполитической и международной ситуации.

Несмотря на то, что резонансная выходка М. Чихунова была квалифицирована следователями как хулиганство, его действия (имитация расстрела) в отношении мемориальной таблички М. Дитерихса можно трактовать и как одобрение террористических методов борьбы с политическими оппонентами, и как попытку расколоть общество по идеологическому принципу, на "белых" и "красных". И то и другое одинаково опасно в ситуации жесткого давления извне, когда противники России стараются использовать любую возможность для разжигания ненависти.

В этой связи нельзя исключать, что суд при вынесении приговора, помимо юридических обстоятельств (например, наличие у М. Чихунова судимости за хулиганство в конце 1990-х; инцидент с избиением супруги в 2022г.) учел и выше упомянутые факторы, оценив действия М. Чихунова как представляющие серьезную общественную опасность.

Модернизация энергосистемы является одним из ключевых условий реализации мастер-планов развития городов Приморского края, утвержденных руководством РФ. Появление большого количества новых производственных, логистических и жилых объектов на юге региона диктует необходимость ускоренного развития энергетической инфраструктуры.

Эксперты отмечают, что в силу масштаба стоящих задач по модернизации энергетики Губернатор Приморского края О. Кожемяко обсуждает данный вопрос напрямую с руководством ПАО "Русгидро". На состоявшейся накануне встрече главы региона с первым заместителем Генерального директора компании Р. Бердниковым был зафиксирован курс на продолжение работы по обновлению электрических и тепловых сетей, а также объектов генерации. При этом решения в части формирования тарифов, как подчеркнул О. Кожемяко, будут приниматься совместно.

Отметим, что за последние годы руководству Приморья удалось существенно ускорить процесс газификации объектов энергетики, промышленности и жилья. Прогресс в данном направлении также стал результатом взаимодействия О. Кожемяко с руководством профильных структур Газпрома.

Состоявшийся 21 мая отчет Главы Артемовского городского округа В. Квона зафиксировал итоги деятельности его команды не только в отчетном году, но и за весь период работы начиная с 2020 г.

Муниципалитет, в недалеком прошлом являвшийся "поставщиком" негативных новостей, после смены руководства за короткий срок вошел в тройку лидеров по эффективности работы органов местного самоуправления. Артемовский ГО активно участвует в национальных проектах, а также привлекает на свою территорию крупных инвесторов. Значительный прогресс достигнут в сфере энергоснабжения городского округа: с первых месяцев работы В. Квон выстроил диалог с каждым эксплуатантом сетей, добившись формирования и соблюдения планов-графиков модернизации инфраструктуры.

Эксперты отмечают, что за время работы в должности Главы Артемовского ГО В. Квон также проявил себя как опытный политик, на выборах 2022г. сформировав эффективный и лояльный депутатский корпус, а годом ранее обеспечив победу кандидатов "Единой России" в Законодательное Собрание по "артемовским" округам. Результаты голосования жителей АГО на выборах Губернатора Приморского края (2023г.) и Президента РФ (2024г.) также свидетельствуют об отсутствии недовольства со стороны граждан.

Лидирующие позиции Приморского края в ДФО по количеству самозанятых граждан (почти 100 тысяч человек), по мнению экспертов, объясняются двумя ключевыми факторами.

Первый - активное информирование населения о преимуществах режима НПД (налона на профессиональный доход) еще на стадии принятия соответствующего краевого закона в 2019-2020 г. Кроме того, для популяризации режима самозанятых и повышения информированности населения о мерах поддержки в регионе проводятся различные конференции и семинары. С представителями регионального бизнес-сообщества и институтов поддержки МСП регулярно встречается Губернатор Приморского края О. Кожемяко.

Второй фактор, влияющий на популярность режима НПД в Приморье - это финансовые и нефинансовые меры господдержки, доступные самозанятым. Развивать свое дело начинающим предпринимателям помогает краевой центр "Мой бизнес", который работает при поддержке министерства экономического развития Приморья. Для плательщиков НПД в регионе предусмотрены специальные продукты государственной микрокредитной компании, а также возможность воспользоваться поручительством краевого Гарантийного фонда.

Кроме того, в 2024г. центр "Мой бизнес" планирует открыть площадку для самозанятых в центре Владивостока, где можно будет представить свою продукцию, увеличить продажи и найти партнеров. Об этом в ходе форума "Бизнес у моря" сообщил министр экономического развития Приморского края А. Блохин.

Отметим, что наличие в Приморском крае значительного числа субъектов МСП позволило смягчить негативный эффект от коронавирусных ограничений в 2020г. и от санкций недружественных стран в 2022г. Кроме того, внедрение режима самозанятости способствует выводу "из тени" значительного сегмента региональной экономики и увеличению налоговых поступлений в бюджет.

Эксперты отмечают последовательную работу Правительства Приморского края по развитию авиасообщения с городами КНР: данная тема неизменно присутствует в повестке всех рабочих визитов главы региона О. Кожемяко в соседнее государство. В результате за год с небольшим после отмены коронавирусных ограничений удалось возобновить перелеты между Владивостоком и крупными городами северо-востока Китая, включая Пекин. По данным Международного аэропорта Владивосток, на данный момент суммарная частота рейсов из столицы ДФО в Китай составляет 25 раз в неделю.

Кроме того, в ходе российско-китайского ЭКСПО в Харбине Губернатор Приморского края О. Кожемяко анонсировал открытие рейсов во Владивосток из Муданьцзяна, Чаньчуня и Гонконга. А на текущей неделе представители Правительства Приморья и МАВ провели предметное обсуждение с китайской стороной перспектив запуска прямого рейса из Владивостока в один из крупнейших городов на юге КНР, Гуанчжоу.

По мнению экспертов, динамичное развитие сети авиамаршрутов на китайском направлении способствует дальнейшему увеличению потока туристов из КНР в Приморский край, укреплению экономических и гуманитарных связей между Приморьем и провинциями Китая. Важно, что на линиях между Владивостоком и КНР работают не только китайские, но и российские авиакомпании, что дает дополнительные возможности как российским туристам, так и авиаперевозчикам, для которых многие международные направления закрыты с 2022 г. из-за позиции недружественных стран.

Улучшение позиций Приморского края в Национальном рейтинге качества жизни получило высокую оценку со стороны Президента РФ В. Путина. По итогам 2023г. регион стал 3-м в ДФО, хотя годом ранее занимал 6-ю позицию. А во всероссийском рейтинге Приморье поднялось сразу на 19 позиций.

Эксперты отмечают, что в силу объективных причин (удаленность от центра страны и обусловленная этим  дороговизна основных товаров и услуг) уровень жизни в Приморском крае долгое время был ниже, чем в других макрорегионах. Однако в последние 10-15 лет наметилась положительная динамика, драйвером которой стали "разворот на Восток" и формирование целостной стратегии социально-экономического развития ДФО. Вместе с тем, новые мосты и дороги еще не делали людей счастливыми: реальные изменения в настроениях приморцев произошли после инициирования командой О. Кожемяко масштабных инвестиций в меры соцподдержки, модернизацию ЖКХ и благоустройство. 

Показательно, что Губернатор Приморского края О. Кожемяко в ходе своих рабочих поездок по муниципалитетам акцентирует внимание чиновников на неукоснительном соблюдении требований к срокам и качеству строительства социальных и иных объектов, которые влияют на качество повседневной жизни. Кроме того, удовлетворенность приморцев ситуацией в своих муниципалитетах постоянно мониторит Центр управления регионом (ЦУР). Как отметила Председатель Правительства ПК В. Щербина, мнение граждан является основой принимаемых руководством края решений.

Эксперты отмечают активность муниципалитетов Приморья в участии в программах благоустройства. Сразу 9 заявок от региона поступило на всероссийский конкурс благоустройства регионов ДФО, который ежегодно проводится по поручению Президента РФ В. Путина. Важно, что методическое сопровождение при подготовке заявок муниципалитетам оказывает Правительство Приморского края, что, по мнению экспертов, увеличивает шансы на получение федерального гранта.

Отличительная особенность данного конкурса - его ориентация на муниципалитеты с населением до 250 тысяч человек. Отметим, что Губернатор Приморского края О. Кожемяко с момента начала работы в Приморье также инициировал запуск нескольких региональных программ благоустройства в дополнение к федеральному проекту "Комфортная городская среда", в котором участвуют, в основном, крупные города. Наиболее масштабными стали программа "1000 дворов" и конкурс проектов по решению вопросов местного значения, ориентированный на ТОСы и инициативные группы граждан. Важно, что данные программы распространяются на все территории края, что позволяет "подтянуть" уровень благоустройства в небольших населенных пунктах.

В Приморском крае продолжают совершенствовать систему социальной защиты участников специальной военной операции и членов их семей. По инициативе Губернатора О. Кожемяко разработаны и внесены в Законодательное Собрание поправки в краевые законы, регулирующие порядок предоставления выплат и социальных услуг защитникам Отечества.

В частности, участники СВО, удостоенные звания "Герой Приморья", смогут получить
единовременную выплату на приобретение жилья (если участник СВО и его семья нуждаются в улучшении жилищных условий). Кроме того, поправки в закон "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, в Приморском крае" дадут возможность добровольцам Росгвардии, получившим увечье или ранение в ходе СВО, пользоваться услугами социального такси.

По мнению экспертов, регулярное расширение перечня социальных гарантий для участников СВО и их родственников не только является ответом руководства Приморья на пожелания со стороны этой группы граждан. Комплекс мер социальной поддержки - это еще и немаловажный фактор для тех, кто планирует заключить контракт для прохождения военной службы - вопросам комплектования ВС РФ руководством страны уделяется первоочередное внимание.

На фоне сохраняющегося высокого уровня цен на покупку и аренду недвижимости в Приморском крае продолжается программа строительства государственного арендного жилья, призванная снизить финансовую нагрузку на молодых специалистов бюджетной сферы, силовых структур и важнейших отраслей экономики.

Инициированная Губернатором Приморского края О. Кожемяко в 2019г. программа "Арендное жилье" позволила обеспечить квартирами с льготной ставкой аренды более 2 тысяч семей; в 2025 г. планируется ввести еще почти 700 квартир (из них около 100 - в столице края). Важно, что жилье по данной программе строится не только во Владивостоке, но и в небольших городах и районных центрах Приморья, что способствует привлечению и закреплению специалистов социальной сферы в сельской местности.

Эксперты отмечают, что ранее О. Кожемяко успешно реализовал аналогичную программу в Амурской и Сахалинской областях, однако в Приморском крае объемы и география строительства арендного жилья для бюджетников заметно шире. Кроме того, регион демонстрирует хорошую динамику в расселении аварийных домов и в  обеспечении жильем детей-сирот и других социально незащищенных категорий граждан.

Концепция "Большого Владивостока", представленная Губернатором Приморского края О. Кожемяко на международной выставке "Россия" в Москве, является результатом конструктивного взаимодействия руководства Приморья с администрацией муниципалитета, городской общественностью и экспертным сообществом. Проект развития агломерации на юге Приморья не только полностью соответствует государственному "курсу на Восток", но и отвечает на ключевые запросы жителей: современное жилье, качественные услыги ЖКХ, комфортная городская среда, удобный общественный транспорт.

Эксперты отмечают, что проект "Большого Владивостока", равно как и разработка и утверждение мастер-плана развития города были бы невозможны без урегулирования многолетнего кризиса в отношениях администрации Приморья и его административного центра. Еще в 2018г., в первые месяцы своей работы в Приморском крае, О. Кожемяко инициировал значительное увеличение объемов финансовой поддержки Владивостока, а также максимальное продвижение инициатив по развитию города на федеральном уровне. Вместе с формальным статусом столицы Дальнего Востока и столицы Приморского края Владивосток получил и финансирование на осуществление столичных функций. Консолидации усилий региональных и муниципальных органов власти также способствовал переход К. Шестакова из Правительства Приморского края на должность Главы Владивостока, благодаря чему удалось существенно повысить эффективность работы городской администрации.

Фактически, О. Кожемяко впервые после Саммита АТЭС-2012 удалось привлечь федеральные ресурсы для развития Владивостока и соседних муниципалитетов. В свою очередь, региональный бюджет за последние годы существенно нарастил объемы поддержки остальных территорий края, что позволяет постепенно обновлять их социальную и инженерную инфраструктуру, способствуя повышению качества жизни.

Эксперты отмечают, что власти Приморского края максимально используют возможности выставки-форума "Россия" (участие первых лиц государства, огромный поток посетителей, широкое освещение в федеральных СМИ) для продвижения бренда региона, его текущих достижений и перспективных проектов. Экспозиция Приморья на ВДНХ фактически стала "альтернативным представительством" края в столице - пространством, где регулярно проходят мероприятия, открывающие Приморский край жителям других регионов страны.

Важно, что в отличие от многих регионов, в продвижении Приморского края на выставке-форуме "Россия" принимают участие Губернатор О. Кожемяко и представители краевого Правительства. Например, сейчас, в преддверии летнего сезона, акцент делается на продвижении туристической индустрии региона. По некоторым оценкам, за время работы выставки-форума "Россия" переехать в Приморье, чтобы жить, работать или учиться, изъявили желание свыше 2,5 тысяч человек. Что, по мнению экспертов, можно считать весомым результатом работы экспозиции региона на ВДНХ.

Представительные органы трех муниципалитетов Владивостокской агломерации (Владивосток, Артем, Большой Камень) и Находки, а также депутаты Законодательного Собрания Приморского края дали начало новому формату взаимодействия. По мнению экспертов, совещание по вопросам, актуальным для центров экономического роста юга Приморья, получилось действительно содержательным благодаря участию в нем Председателя ЗС ПК А. Волошко, представителей Правительства Приморского края и муниципальных администраций.

Символично, что встреча краевых и муниципальных депутатов состоялась на фоне презентации Губернатором О. Кожемяко концепции "Большого Владивостока" на выставке "Россия" в Москве. В среднесрочной перспективе Владивосток, Артем и Большой Камень станут единым социально-экономическим пространством, а значит, перед депутатами этих городов будут стоять общие задачи. Однако координация усилий возможна и полезна уже сейчас.

На третьем году специальной военной операции (СВО) можно уверенно констатировать, что в Приморском крае оказание содействия фронту стало по-настоящему массовым движением, широко поддержанным общественными и коммерческими организациями. Их представители вносят ощутимый вклад в укрепление обороноспособности страны и обеспечение необходимым снаряженем приморцев, которые находятся в зоне СВО.

Эксперты отмечают, что тон работе по обеспечению фронта всем необходимым задает Губернатор Приморского края О. Кожемяко, который регулярно посещает зону боевых действий для передачи оборудования и снаряжения приморским военнослужащим. Власти региона и муниципалитетов всячески поддерживают волонтерские группы, которые занимаются изготовлением или закупкой вещей и техники для фронта. В 2023г. О. Кожемяко инициировал разработку механизма, позволяющего передавать в зону СВО конфискованную у "черных лесорубов" технику, а легальные участники рынка безвозмездно поставляют на фронт пиломатериалы для обустройства бытовых и защитных сооружений. Наконец, Приморский край входит в пятерку лучших регионов России по подготовке участников СВО и оказанию мер поддержки военнослужащим и их семьям.